Per un nuovo rapporto tra società civile e PA: misurare il benessere dell'una per valutare la performance dell'altra
- Dettagli
- Pubblicato Giovedì, 20 Dicembre 2012 10:23
La primavera scorsa il Comune di Bologna ha stipulato una convenzione con la Fondazione Collegio delle Università Milanesi, promotrice del Master in Pubblica Amministrazione Milano per lo Stato. In questa cornice il Comune ha attivato un tirocinio formativo per il dott. Michele Ispano, che da giugno ha cominciato a collaborare sul progetto urBES partecipando alla definizione, tra le altre cose, dei questionari che il Comune ha sottoposto in prima battuta ai propri dipendenti e in seconda battuta a quelli di altre realtà locali significative, quali la AUSL e l'Università (prossimamente è previsto anche il coinvolgimento di altre istituzioni).
In vista della valutazione finale del Master, il dott. Ispano ha elaborato un modello teorico che riguarda le possibili connessioni tra il progetto BES/urBES e la misurazione della performance nelle Pubbliche Amministrazioni. La tesi di fondo dello studio è che un sistema multidimensionale di misurazione del benessere “oltre il PIL” potrebbe costituire una soluzione innovativa valida per misurare anche l'efficacia globale dell'azione amministrativa. Partendo da questo presupposto, la proposta del dott. Ispano è quella di individuare un filo logico che metta in parallelo i due sistemi di misurazione – rispettivamente quello della performance e quello del benessere: se il primo deve essere necessariamente “introverso”, funzionale cioè in primis all'Amministrazione stessa, che lo adotta per misurare i propri risultati e l'efficienza dei processi interni, il secondo può invece essere maggiormente estroverso, funzionale quindi alla misurazione dell'efficacia e alla rendicontazione esterna nei confronti della cittadinanza e della società civile.
Il Comune di Bologna ha reputato la proposta del dott. Ispano interessante, ha collaborato alla sua formulazione e ha fatto propri alcuni principi in essa contenuti (ad esempio, gli ambiti d'impatto del sistema di misurazione della performance comunale coincidono con le dodici dimensioni del benessere individuate dal BES).
L'elaborato, dal titolo Per un nuovo rapporto tra società civile e Pubblica Amministrazione: misurare il benessere dell'una per valutare la performance dell'altra, è liberamente scaricabile cliccando sui seguenti link (abstract ed elaborato completo):
